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LIGA COLOMBIANA DE RADIOAFICIONADOS
www.lcra.org.co
 1.
OBJETIVOS
1.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA RED
2. GENERALIDADES
3. LEGISLACIÓN
4. DEFINICIÓN
5. ORGANIGRAMA DE LA RED
6. FUNCIONES
6.1 PRESIDENTE NACIONAL Y/O SECCIONAL
6.2 COORDINADOR NACIONAL
6.3 COORDINADOR SECCIONAL
6.4 COORDINADOR TÉCNICO
7. INTEGRANTES DE LA RED
8. ACTIVACIÓN DE LA RED
9. INSTRUCCIONES GENERALES
10. COMO SE ACTIVA LA RED DE EMERGENCIA
10.1 PRIMER GRADO - ALERTA ROJA
10.2 SEGUNDO GRADO - ALERTA NARANJA
10.3 TERCER GRADO - ALERTA AMARILLA
10.4 CUARTO GRADO - ALERTA VERDE
10.5 QUINTO GRADO - ALERTA BLANCA
11. PROCEDIMIENTOS
12. RADIOFRECUENCIAS A UTILIZAR
13. PROCEDIMIENTO PARA CERRAR LA RED
14. MEDIDAS DE SEGURIDAD
15. EQUIPO BÁSICO SUGERIDO POR LA A.R.R.L ( LIGA
NORTEAMERICANA DE
RADIOAFICIONADOS ) PARA LOS MIEMBROS DE LA RED DE
EMERGENCIA
16. DISPOSICIONES GENERALES
BIBLIOGRAFÍA
1. OBJETIVOS
El presente manual tiene por objeto determinar las normas
para establecer comunicaciones en cualquier lugar, velar por
su organización, funcionamiento, normas y procedimientos que
regulen la Red de Emergencia de la L.C.R.A.
Todo Radioaficionado siente interés y afición por todo lo
que concierne a la radio.
Su labor principal consiste en COMUNICAR. Con todo esto, se
le permite establecer contacto con otros seres dotados del
mismo interés.
1.1
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA RED DE
EMERGENCIA
a) Promueve la capacitación de sus integrantes.
b) Fomenta la radio y sus conocimientos, protege y
estimula el estudio de la radio, la experimentación y la
forma correcta de operar los distintos equipos.
c) Prepara a sus integrantes para actuar ante una
emergencia.
d) Promueve la unión y coordinación de las distintas
entidades que operan en las emergencias.
e) Al comunicar correctamente busca evitar duplicidad de
funciones de las distintas entidades.
f) Reprende a sus miembros cuando no obran correctamente.
g) Su obligación, representar a la L.C.R.A. en la mejor
forma posible.
h) Busca unir esfuerzos entre todos y mejorar sus
comunicados en las emergencias.
i) Servir a la comunidad.
j) Salvar vidas.
2. GENERALIDADES
Cuando sean necesarias las comunicaciones urgentes, allá
funcionara la Red de Emergencia, de acuerdo a la
legislación vigente.
Su función primordial cesa en el momento que termine la
emergencia de comunicaciones.
3. LEGISLACIÓN (DOCTRINA)
Decreto # 2058 de 1995, capítulo séptimo en especial el
numeral 15 que dice: " Colaborar con las autoridades en caso
de calamidad pública, perturbación del orden público o de
emergencia, en la forma que lo determine el Ministerio de
Comunicaciones".
Las Asociaciones de Radioaficionados velaran por el
cumplimiento de estas obligaciones.
4. DEFINICIÓN
La Red de Emergencia es un organismo operativo, creado con
el fin de prestar ayuda Nacional e Internacional, en caso de
emergencias y desastres.
5. ORGANIGRAMA DE LA RED
NIVEL DIRECTIVO.......................Presidente
Nacional-------Coordinador
Nacional y/o Presidente Nacional.
NIVEL ADMINISTRATIVO........ 1.-. Coordinador Seccional.
NIVEL OPERATIVO.......................COMISIÓN COORDINADORA
SECCIONAL
2.-
Coordinador Operativo
3.-
Coordinador Técnico
INTEGRANTES DE LA RED DE EMERGENCIA
a. Todo radioaficionado licenciado por el Ministerio de
Comunicaciones es miembro de la Red de Emergencia.
b. El grupo de la Red de Emergencia de cada Seccional
estar integrado por miembros activos de la Liga Colombiana de Radioaficionados .
6. FUNCIONES
6.1. PRESIDENTE NACIONAL O SECCIONAL
Es el responsable del funcionamiento de la Red.
Mantiene relaciones con las entidades gubernamentales y no
gubernamentales, de acuerdo con la legislación vigente..
Abre la Red de Emergencia.
Supervisa el funcionamiento de la Red, exige informes
periódicos.
Cierra la Red.
El Presidente supervisa al Coordinador Nacional.
Citar con carácter obligatorio al Coordinador Seccional de
la Red de Emergencia a todas las reuniones de Junta
Directiva.
6.2 COORDINADOR NACIONAL
Es el responsable operativo de la Red de Emergencia
Activa y desactiva la Red en emergencias o desastres en
orden Nacional o Internacional.
Mantiene estrechas relaciones con las entidades oficiales y
demás organizaciones de acuerdo a la Legislación Vigente.
Envía el informe escrito sobre los resultados de la
activación de la Red al Presidente, según el caso a más
tardar 10 das después de realizado el operativo.
6.3 COORDINADOR SECCIONAL
Es el responsable operativo de la Red a nivel Seccional.
Mantiene estrechas relaciones con las entidades que atienden
la emergencia. De acuerdo a la legislación vigente.
Envía el informe sobre los resultados de la activación de la
Red al Presidente Seccional y al coordinador nacional, según
el caso a más tardar 10 das después de realizado el
operativo.
Le corresponde las relaciones públicas con las entidades
encargadas de atender las emergencias; en la solicitud de
todas las necesidades.
Establece prioridades en los operativos. De acuerdo a la
legislación vigente.
Controla la ejecución de los entrenamientos y capacitación.
El coordinador deber asistir con carácter obligatorio a
todas las reuniones de Junta Directiva.
6.4 COORDINADOR TÉCNICO DEL GRUPO Red de Emergencia
Estas funciones estarán a cargo del coordinador técnico de
la Seccional de carácter obligatorio.
7. INTEGRANTES DE LA RED
El grupo Red de Emergencia analiza las solicitudes de
empadronamiento y recomienda a la Junta
Directiva Seccional la aceptación del nuevo miembro.
Su función ser la de RECIBIR Y TRANSMITIR POR MENSAJES
DEBIDAMENTE CONFIRMADOS, siendo lo más objetivo posible para
no producir alarma o distorsionar la información priorizando
los mismos. De acuerdo a la legislación vigente.
8. ACTIVACIÓN DE LA RED
La Red de Emergencia
se activara por uno de los siguientes motivos:
- Por estado de emergencia Nacional
- Por estado de emergencia Regional
- Por estado de emergencia Local
- Por entrenamiento.
9.
INSTRUCCIONES GENERALES
Antes de transmitir, "escuche en la frecuencia asignada " y
cerciorarse de que no haya ninguna
transmisión de emergencia.
1. La respectiva Seccional de la L.C.R.A, en cada caso
informar que se activa la Red de Emergencia.
Se dar esta información cada 10 minutos durante la
primera hora después cada 30 minutos
2. La llamada de la Red de Emergencia tiene PRIORIDAD
ABSOLUTA, sobre las demás comunicaciones. Quien la escuche
deber suspender su transmisión para no interferir la
activación de la Red.
2.1 Si escucha la palabra " emergencia " o " tráfico de
socorro ", deje de transmitir y ESCUCHE.
Si recibe este tipo de trafico manténgase en ESCUCHA y
ATENCIÓN y TOME NOTA DE TODO LO QUE OIGA en ella y que sea
de utilidad para la Red.
2.2 No cambie de frecuencia mientras no se asegure de que
alguien esta prestando la asistencia oportuna.
2.3 Su mayor aporte esta en
ESCUCHAR OPERE CUANDO SE LE
LLAME.
2.4 Obedezca las instrucciones de la estación control de
tráfico. El tráfico lo controla la estación en situación de
emergencia o la estación designada por la estación de
emergencia encargada del momento, o estación control.
2.5 Emita sus mensajes breves; no transmita información
inútil.
2.6 En caso de interferencia por otras estaciones, la
estación control y otra designada por ella debe transmitir
la palabra " emergencia" o "tráfico de socorro ", o "
interrumpe su transmisión ", dirigida a la estación causante
de la interferencia.
2.7 Absténgase de dar consejos y planificar ayuda a
personas o instituciones encargadas de las labores de
asistencia en las emergencias.
2.8 Establezca comunicación con personas y organizaciones
involucradas en la Emergencia y ayúdeles en el relevo de su
tráfico.
2.9 Las comunicaciones son de máxima eficiencia cuando el
mensaje llega a su destino escrito tal como salió de su
punto de origen; por lo tanto, los mensajes deben escribirse
en estilo cablegráfico, con suficiente claridad.
Para evitar confusiones utilice únicamente el Código
fonético de la ICAO o el siguiente alfabeto fonético
Latinoamericano:
3. No acuse recibo si no se le llama.
4. Todos los operadores en acción de Emergencia quedan
bajo control del coordinador Nacional o Seccional de acuerdo
al caso.
5. En el lugar de la Emergencia deben seguirse las normas
de seguridad personal y demás normas de acuerdo a la
legislación vigente.
Las normas de funcionamiento y operación se logran con los
simulacros.
Practique con su grupo. De prioridad a los puntos de enlace,
pase informaciones y datos que sean veraces; priorice. La
responsabilidad operacional y legal esta a cargo de los
operadores, sea cuidadoso con su transmisión.
10. COMO SE ACTIVA LA RED DE EMERGENCIA
Tipos de Alerta:
ROJA: Hecho real y ocurrido
NARANJA: Aislamiento de recursos
AMARILLA: Alerta permanente
VERDE: Normalidad
BLANCA:
Entrenamiento
10.1 Primer Grado : ALERTA ROJA
HECHO REAL Y OCURRIDO.
Por estado de emergencia Nacional, ejemplo: Armero, uno de
los desastres naturales mas graves de Colombia que ocasiono
perdidas irreparables de vidas y traumas severos que todavía
se viven en la actualidad.
Desastres Naturales: Temblores, Terremotos, Maremotos,
inundaciones por lluvias torrenciales prolongadas,
desbordamientos, deslizamientos, avalanchas de tierra,
piedras, nieve, lodo y erupciones de volcanes, Hay mas de 60
volcanes activos en el mundo; la mayoría forman el Collar de
fuego y Colombia pertenece al Cinturón de Fuego del Océano
Pacifico.
Por estado de Emergencia Regional: Deslizamientos,
inundaciones, explosiones, incendios severos que cubran
grandes extensiones.
Por estado de Emergencia Local: Ejemplo: Incendio torres de
Avianca, desbordamiento del Río Sumapaz.
Recuerde que en todo desastre sea cual sea su naturaleza y
durante las primeras horas el censo y la estadística se
descuidan; si puede ayudar, hágalo.
El objetivo primordial de la Red de Emergencia son las
comunicaciones.
10.2 Segundo Grado: ALERTA NARANJA
Por aislamiento de recursos de un estado de emergencia
Nacional, Regional, Local.
Ejemplo: Incendio forestal del cerro Oriental de Bogotá.
En cualquiera de estos dos casos, deber avisarse a las
Entidades del lugar o zona.
Es tal la magnitud de estos dos
grados de alerta que se necesita: Planificación,
instrucción, dotación, coordinación y comando de las
operaciones de la Red.
10.3 Tercer Grado: ALERTA AMARILLA
Alerta permanente.
Estar pendientes en frecuencia, esperando la orden del
coordinador para trasladarse a los sitios designados por l,
para iniciar el operativo.
10.4 Cuarto Grado: ALERTA VERDE
Normal
Indica que los sitios propensos a la emergencia se
encuentran sin novedad.
10.5 Grado Quinto: ALERTA BLANCA
Entrenamiento
Las acciones son las mismas descritas en los casos
anteriores, es decir, los entrenamientos se pueden activar
en cualquier de las cinco alertas. Cuando se active la Red
de Emergencia, las frecuencias de Radioaficionados
destinadas para emergencias quedan a disposición de la Red,
es decir, las únicas personas autorizadas para operar dichas
frecuencias son los miembros de la Red o los directamente
afectados por la Emergencia.
No esta por demás aclarar que cuando se active la Red en las
alerta Roja o Amarilla, estas pueden cambiar de color según
el desarrollo y la magnitud que vaya tomando la Emergencia.
El Objetivo primordial de las entidades involucradas es la
salvar vidas. Hay que estar preparado y tener un buen
conocimiento de normas prioritarias.
11. PROCEDIMIENTOS
TURNOS DE DISPONIBILIDAD
Al activarse la Red de Emergencia y prolongarse por más de
doce horas, el Coordinador Seccional Operativo establecer
los turnos requeridos.
Para la realización de determinadas
actividades cuando se requiere la activación de la Red, el
coordinador Seccional Operativo establecer los turnos
necesarios, previa conferencia con la autoridad responsable.
12. RADIOFRECUENCIA A UTILIZAR
En HF. La L.C.R.A. utiliza siempre como banda prioritaria la
de los 40 metros (7.085), en emergencias nacionales o
regionales. Como alternas: en 20 metros (14.185); en 15
metros (21.235) ; en 80 metros ( 3.760 ), más o menos 20
Kilociclos.
En VHF. Si el sitio del siniestro esta cubierto por mas de
una repetidora se utilizar la más conveniente para efectuar
el enlace con la ciudad que se este coordinando la
Emergencia.
Se recomienda que las Seccionales fabriquen
repetidoras de paso para poder enlazar con la frecuencia
disponible de la repetidora más cercana, utilizando como
salida la frecuencia de
146.520 Mhz.
13. PROCEDIMIENTO AL CERRAR LA RED
14. MEDIDAS DE SEGURIDAD
A.- Cada integrante de L.C.R.A., debe portar su documento
de identificación.
B.- Las informaciones transmitidas en la Red son de
carácter restringido y por lo tanto deben protegerse del
conocimiento de personal no autorizado.
C.- El personal miembro del Grupo de la Red de Emergencia y
sus equipos estarán adecuadamente protegidos y asegurados.
15. EQUIPO BÁSICO SUGERIDO POR A.R.R.L. PARA
UN MIEMBRO DE LA RED DE EMERGENCIA.
Identificación
Licencia de Radioaficionado.
Radios de comunicaciones
Micrófonos.
Audífonos
Fuente de poder y cables de conexión.
Bateras extras.
Antenas con sus bases.
Fusibles.
Medidor de estacionarias.
Cable coaxial y conectores
ELEMENTOS PARA ESCRIBIR
Bolígrafo.
Lápiz borrador.
Tabla con gancho (soporte).
Formas de mensaje, RADIOGRAMA.
Libreta de apuntes.
ELEMENTOS PERSONALES - PERIODOS CORTOS.
Comida ligera.
Refrescos líquidos.
Dulces.
Pastillas para la garganta.
Medicinas personales.
Aspirinas.
Par extra de gafas.
ELEMENTOS PERSONALES - PERIODOS LARGOS.
Impermeable.
Agua potable para tres das.
Nevera portátil con raciones.
Elementos de aseo.
Botiquín.
Bolsa de dormir.
Despertador.
Linterna, pilas y bombillos.
Velas y fósforos en bolsa plástica.
Caja de herramientas, destornilladores.
Pinzas, cinta aislante.
Soldadura
Tester o voltiamperímetro.
ELEMENTOS PARA PERIODOS DE MAYOR DURACIÓN
Hacha, serrucho.
Pica, manguera.
Cuerda para halar.
Luces de emergencia.
Ropa personal
Manta para dormir.
16. DISPOSICIONES GENERALES
A El funcionamiento de las repetidoras y equipos debe
revisarse periódicamente para garantizar su oportuna
operación. Responsabilidad del coordinador técnico de cada
Seccional.
B. Debe efectuarse reuniones en las cuales se recuerde los
procedimientos de emergencia y normas de funcionamiento de
la red.
BIBLIOGRAFÍA
The Radio Amateur's Handbook -A.R.R.L-
VHF and repeaters for de radio amateur
Operating and amateur Radio Station - A.R.R.L.-
How to become a Radio Amateur
A guide to Radio Amateur
Manual de operaciones Liga Colombiana de Radioaficionados.
El papel del Radioaficionado en casos de desastre
Universidad Externado de Colombia.
Manual de precaución de la Defensa Civil.
Serie didáctica auto informativa del Sistema Nacional para
la prevención y atención de desastres.
L.C.R.A. - S.B.- Actas de Asambleas de diez años atrás.
Operación de atenciones pre-hospitalarias para desastres
Resurgir aspectos médicos de la catástrofe volcánica del
Nevado del Ruiz.
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LIGA COLOMBIANA DE RADIOAFICIONADOS
Yo, _______________________________________,
mayor de edad, vecino de _____________,
identificado con cédula de ciudadana número
_____________ expedida en __________, manifiesto
por el presente documento:
PRIMERO.- Que soy socio activo de la LIGA
COLOMBIANA DE RADIOAFICIONADOS, Seccional
____________________
SEGUNDO.- Que la LIGA COLOMBIANA DE
RADIOAFICIONADOS Y ESPECÍFICAMENTE SU RED DE
EMERGENCIA, en sus funciones de apoyo EN
COMUNICACIONES en emergencia de desastres y
situaciones de emergencia, Internacionales,
Nacionales, Regionales o Locales, programa de
desplazamientos y prácticas de entrenamiento en
diversos sitios.
TERCERO.- Que el suscrito ha solicitado
formalmente y en forma VOLUNTARIA a la LIGA
COLOMBIANA DE RADIOAFICIONADOS ser miembro de su
RED DE EMERGENCIA y ha sido aceptado para
pertenecer a ella.
CUARTO.- Que como consecuencia de lo anterior,
el suscrito, por razón de su voluntaria
participación en dicha RED, libera y exonera de
toda responsabilidad civil a la LIGA
COLOMBIANA DE RADIOAFICIONADOS, por razón de su
participación voluntaria en las actividades
inherentes a las funciones de la RED DE
EMERGENCIA, la libera de los riesgos que puedan
ocurrir por razón y con ocasión de dichas
actividades; tales como, los riesgos de
transporte aéreo, marítimo y terrestre propios
de sus funciones en emergencia y de cualquier
otro riesgo que se derive de las mismas.
QUINTO.- Que, corren a cargo del suscrito, todos
los riesgos de la operación de emergencia o en
sus necesarios entrenamientos, por lo cual tomar
las medidas conducentes a eliminarlos, y en
consecuencia, me comprometo a adoptar todas las
medidas que tiendan a eliminar cualquier riesgo,
tales como el obedecimiento a las normas e
instrucciones, que se impartan para evitarlas,
los seguros de transporte, de vida y de
accidentes que fueran menester, lo mismo que los
de enfermedad, y cualquiera otros a que haya
lugar, siendo de mi cargo el pago de las primas
correspondientes.
Para constancia se firma ante Notario Público en
la ciudad de _________________, a los ( )
______ das del mes de ______________ de _______.
EL SOCIO
_______________________________________
C.C.
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